• que la fonction législative ne puisse atteindre son plein épanouissement dans un Parlement dont les membres issus de la fonction publique ne cesse de s’accroitre puisque ceux-ci se trouvent ainsi , pour la durée de leur après mandat, assujettis à l’autorité gouvernementale à laquelle ils n’auront été soustraits que temporairement,

• que l’autorité gouvernementale n’est pas mieux assurée dès lors que les ministres, — appartenant pour nombre d’entre eux aux corps des fonctionnaires d’Etat et des collectivités locales, — sont de la sorte soumis aux contingences du personnel dont ils sont en charge dans l’inéluctable perspective de leur plus ou moins proche retour dans leur corps d’origine.

Dès après qu’aient été connus les résultats des dernières élections européennes, nombre de candidats ont compté leurs sièges pour se féliciter, et d’autres leurs suffrages pour se consoler. Rien de plus banal. Il est en effet de la nature du pouvoir de moduler à façon les distorsions inévitables qui séparent la distribution des sièges de l’expression des suffrages.

Mais que vienne à se manifester une abstention massive, bien supérieure à celle précédemment constatée, alors le mode de comptabilité publique des résultats électoraux ne permet plus de masquer la manipulation de l’opinion, si ce n’est la confiscation de souveraineté qu’il recèle et qu’il y a bien lieu – pour la circonstance – de quantifier.

Tel est l’objet des considérations courtes qui s’ensuivent.